健康中国2030规划纲要出台的意义

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　　编制和实施“健康中国2030”规划纲要是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大意义。那么，出台健康中国2030规划纲要意义是什么?下面小编整理了健康中国2030的意义相关资料。一起看看吧。

　　健康中国2030的意义 健康中国2030规划纲要出台意义

　　面向2030 你的健康谁做主

　　“我国主要健康指标达到世界发达国家水平，一半以上城乡达到国家健康城市(乡镇)标准，50%的国民具有健康素养，慢病过早死亡率降低1/3，基本实现健康覆盖——‘病有所防、病有所医’等。总之，健康中国基本内涵应包括健康环境、健康国民、健康覆盖三方面，是个大健康概念。”

　　——健康中国2030愿景

　　2030年的你跟现在相比健康方面会有哪些变化?皱纹多了?血压、血糖高了?心脏偶有小恙……如今已经成年的你，是不是有点细思恐极?8月19日至20日，时隔20年，中国以罕见高规格召开的全国卫生与健康大会上释放出的信号，或许能让你的忧虑减少一些。

　　在会上指出：要把人民健康放在优先发展的战略地位，要让健康政策融入全局、健康服务贯穿全局、健康福祉惠及全民。继去年“健康中国”上升为国家战略后，全民健康再次成为小康社会全面建成与否的“金标准”。

　　如何实现健康中国目标?中国工程院院士、北京大学医学部主任詹启敏和国家卫生计生委医药卫生科技发展研究中心副主任代涛的想法一样：正如科技创新是当前中国转变经济发展方式的核心力量一样，医药卫生科技创新应当成为支撑和引领健康中国目标实现的关键所在。

　　据了解，《健康中国2030规划纲要》等一系列与你我生活息息相关的规划、政策正在紧锣密鼓地制定中。其中会有哪些科技创新的制度安排、会部署哪些提高百姓健康水平的前沿技术?且听专家细细道来。

　　以问题和需求为导向布局未来

　　健康中国2030愿景是什么?全国人大会副委员长、中科院院士陈竺给出的数字化描述是：我国主要健康指标达到世界发达国家水平，一半以上城乡达到国家健康城市(乡镇)标准，50%的国民具有健康素养，慢病过早死亡率降低1/3，基本实现健康覆盖——“病有所防、病有所医”等。总之，健康中国基本内涵应包括健康环境、健康国民、健康覆盖三方面，是个大健康概念。

　　“布局未来，我们必须更加坚持问题导向和需求导向。”参与《健康中国2020战略研究》和《健康中国2030规划纲要》研究制定的代涛说。

　　在代涛看来，现在看病贵的重要原因是创新药物和高端医疗仪器设备主要依赖进口，未来必须加大创新药物和仪器设备研发的布局;必须转变过去重医疗、轻预防保健的以医疗为中心的服务模式，转向以健康为中心，实现疾病预防控制的关口前移、重心下沉，实现由“被动医疗”向“主动健康”的转变。

　　说起健康中国2020和2030规划关注点的异同，代涛告诉记者，经过改革开放这么多年的积累，医学科技创新已经从“跟跑”“并跑”为主向“并跑”“领跑”并行转变，“围绕健康中国建设需要，要加快实施国家健康保障工程，加强重大疾病防控研究、精准医学、转化医学等研究，转变健康医疗服务模式，大力推进科技成果的转移转化，建设一批适合中国的临床诊疗标准和规范指南。”他强调。

　　“到2030年，医学健康科技创新对保障人民健康和促进卫生事业发展的引领和支撑作用将更加突出，在国家科技创新体系中的作用将更加凸显，医学健康科技创新实力将进入世界创新型国家前列，提前达到中等发达国家的水平。”代涛说。

　　健康保障被列为重大科技工程

　　与国家整体发展战略相呼应，承担攻坚克难主力军的医学科技创新，被纳入创新驱动发展战略整体部署中。

　　前不久发布的《“十三五”国家科技创新规划》(下称《规划》)将健康保障列为面向2030年的科技创新重大工程。“以前都是以项目形式来针对某个病种或技术攻关，这是我们第一次把健康医学相关领域整体纳入到重大科技工程。”詹启敏说。

　　“既然是科技工程，就有很明确的目标和任务，有顶层设计，有路径图和时间表。”詹启敏说，该工程通过科技创新面向老百姓的健康需求，“老百姓希望不生病、少生病、生小病，生病了能看得上、看得好，我们就是要通过科技手段来支撑和引领这个目标的实现”。

　　而实现这一目标涉及提高医药产品质量、医疗设备国产化、临床诊疗技术开发应用及用技术手段解决医疗资源分配不均匀等诸多方面。另外，也要大力推进我国健康产业的发展，发展国家的健康经济。

　　《规划》具体提出，“国家健康保障工程”围绕健康中国建设需求，加强精准医学等技术研发，部署慢性非传染性疾病、常见多发病等疾病防控，生殖健康及出生缺陷防控研究，加快技术成果转移转化，推进惠民示范服务。通过该工程及国家科技重大专项等，在生物和健康领域，形成涵盖重大疾病防治、基础健康保障服务和前沿医疗技术突破的整体布局。

　　据了解，与此相关的，国家还会在重大疾病研究国家实验室建设、国家临床医学研究网络建设、医产学研协同科技创新平台建设、中医药临床研究基地建设等方面，加强部署。

　　你的健康可能与这些技术有关

　　采访中，记者了解到，《健康中国2030规划纲要》还将精准医疗、生物治疗、慢病防控等作为重点发展方向。

　　詹启敏介绍，精准医疗是应用现代遗传技术、分子影像技术、生物信息技术，结合患者生活环境和临床数据实现精准的治疗与诊断，制定具有个性化的疾病预防和治疗方案。其本质是通过基因组、蛋白质组等组学技术和医学前沿技术，对于大样本人群与特定疾病类型进行生物标记物的分析与鉴定、验证与应用，从而精确寻找到疾病的原因和治疗的靶点，并对一种疾病不同状态和过程进行精确分类，最终实现对于疾病和特定患者进行个性化精准治疗的目的，提高疾病诊治与预防的效益。他强调，精准医疗的重点不在“医疗”，而在“精准”。精准医疗更重视“病”的深度特征和“药”的高度精准性;是在对人、病、药深度认识基础上，形成的高水平医疗技术。

　　生物治疗包括免疫治疗、基因治疗等。在这方面，强调要抢抓生物技术与医学领域融合创新发展的战略机遇，催生生物治疗前沿技术在健康医疗领域中的重大原创性突破，创新临床治疗技术方法，提高临床救治水平。

　　“慢病防控已经成为健康领域越来越重要的问题，因为现在遗留下来的都是老大难问题，这些问题要想获得突破性进展，必须从基础研究做起。”慢病防控专家、复旦大学的周晓明告诉科技日报记者。如：个体发育分化机制研究、组织器官再生机制研究、衰老调控研究、脑科学与认知神经科学研究、健康和医疗大数据挖掘、新型基因操作技术等。

　　健康中国2030，中医药创新发展也被寄予厚望。在从“被动医疗”模式向“主动健康”模式转变过程中，以中医传统养生保健和治未病理论为基础，有望开发出一批可供推广的中医特色养生保健方法与技术，以及一系列功能因子明确、保健功能确切的大健康产品。

　　未来，可期。

　　健康中国2030的全文要点

　　1、以改革创新为健康中国添动力

　　“当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。要加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。”

　　学习完的重要讲话后，云南省卫生计生委副主任、省中医药管理局局长郑进说：“经济社会发展的最终目标是要实现人民群众生活健康幸福，人民群众身体健康是实现全面小康的重要标志。如果经济发展速度很快，但群众感到不幸福、不健康，这与发展的初衷是相违背的。”

　　“的重要讲话一发布，我们就在朋友圈里第一时间分享学习了，讲话令人振奋，鼓舞人心。”全国人大代表、农工党聊城市工委主委孙菁表示，的讲话鞭辟入里，既中肯又接地气，很有指导性。

　　医务人员积极性不高、“大处方”“大检查”等过度医疗现象依然存在、“以药补医”机制仍未破除……一些体制机制障碍制约着我国医药卫生事业的发展。

　　郑进认为，中国是一个有十几亿人口的大国，要满足全国人民的医疗卫生需求，不以改革的方式、不用创新的模式是无法实现的。只有以改革的思维和举措才能破解当前医疗卫生体制所面临的难题。

　　“习的重要讲话为今后医药卫生领域改革指明了方向。”孙菁认为，改革方向有了，还要落到实处，要制定出切实可行、能督查的具体方案。

　　“这些年工作越来越好做，农村医保、基本药物制度让老百姓看病得了实惠。”已经在山区行医30多年的全国医德楷模、山东济宁泗水县苗馆镇村医刘庆民说，的重要讲话提及“深入实施健康扶贫工程”，这必将给后继乏人的乡村医生队伍注入巨大活力。

　　2、强化核心制度建设促改革深入开展

　　“要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。”

　　的重要讲话让广大医务工作者感觉重任在肩。南京市秦淮区中华门社区卫生服务中心副主任周海祥说，5项基本医疗卫生制度改革，是涵盖医疗、医保和医药“三医”的核心制度改革，深入推进医药卫生体制改革，关键是核心制度建设取得突破。

　　“这是一场长期的、持久的、全面的改革，全国卫生健康大会强化核心制度的改革，强调做好部门协同和统筹规划，并充分考虑到改革的困难和矛盾，制定解决机制，消除改革阻力，这将确保改革深入持久开展。”周海祥说。

　　对于建立现代医院管理制度，孙菁认为考核医院不应以创收多少为标准，而要将病患满意率、出院病人病情追踪、与基层卫生院合作等纳入考评体系。“综合运用多种手段调动医生的积极性，不仅仅是提高工资，像允许医生多点执业的改革措施，更需要顺畅落地。”孙菁说。

　　全国卫生与健康大会的召开，鼓舞了全体基层卫生医务人员干事业的热情。青海省互助土族自治县人民医院院长周建邦参加了全国卫生与健康大会并发言。会后，他告诉记者，习从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，这让医务人员倍感安心、暖心。

　　3、勇担当抓落实为全民谋福祉

　　“要把医药卫生体制改革纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，支持地方因地制宜、差别化探索。”

　　宁夏回族自治区卫生计生委主任马秀珍在学习重要讲话时说，把医药卫生体制改革纳入全面深化改革之中，意味着医药卫生体制改革将成为各级党委的重要工作，在统一思想认识的同时有利于推动改革顺利进行。

　　“如何贯彻落实的要求是一个重要课题。医药卫生体制改革需要久久为功，不断解决新出现的问题。对于体制不顺的问题，这就需要各部门间加强协调，共同破解体制机制上的障碍。”马秀珍说。

　　“在逐渐扭转‘以药补医’的过程中，要逐步改变唯论文、科研的评价导向，更合理地关注人的贡献，发挥医务人员的能动性，避免‘伤心又伤人’现象发生。”黑龙江中医药大学附属第二医院院长唐强说，不能让医生整天为钱去忙碌，这需要优化多点执业环境，促进医生合理地在公职、社会平台中流动，将更多精力用在提高医疗服务水平上，让医务工作者在国家医疗卫生体制改革中有更大的“获得感”。

　　“要完善人口健康信息服务体系建设，推进健康医疗大数据应用。”云南省第一人民医院信息科科长谢颖夫认为，大数据等信息技术将成为缓解医患纠纷、提升患者就医体验、提高医疗机构服务水平新的突破口。

　　“‘大卫生、大健康’理念是卫生与健康事业发展的重大创新，改革创新是卫生与健康事业发展的强大动力。”湖北省卫生计生委党组书记张晋说，树立“大卫生、大健康”理念，推动医疗、医保、医药三医联动，健康事业与健康产业有机衔接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。

　　他强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

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